地方治安有功。同时，调拨一批淘汰下来的旧步枪、弹药给他，说是补充装备。再秘密派人接触，告诉他：我知道他是谁，也知道他干了什么。劫掠日俄商队，算他有胆。但劫掠本国商旅，该当何罪？现在给他一个将功折罪的机会——我要关东军在南满铁路沿线各据点驻军人数、换防时间、火力配置的详细情报。他能弄来，以前的事一笔勾销，以后劫掠日、俄物资，我可暗中提供销赃渠道，甚至按市价收购。若弄不来，或敷衍了事，他那‘少校’的皮，我随时能扒下来。”

这是恩威并施，利益捆绑。

“座山雕、谢文东，暂时不动，但严密监控。特别是谢文东，此人读过书，有潜力。让咱们的人，扮成游方郎中、教书先生，慢慢接触，探其志向，潜移默化。”

一口气部署完土匪方略，张瑾之转向蒙古。

“韩先生，蒙古之事，非你不可。我要你以我个人特使身份，持我亲笔信，秘密拜访云端旺楚克、达理扎雅、齐默特色木丕勒三人。给他们的信，内容不同，但核心一致：我张瑾之，承认蒙古各盟旗历史形成的合法权益，承认王公贵族之合法地位。东北政务委员会将设立‘蒙旗事务协调处’，由你韩云阶主理，各盟旗可派代表常驻奉天，共商蒙地治理、垦务纠纷、经济发展诸事。”

“此外，以‘加强边防、防范日俄渗透’为名，东北边防军司令长官部可向各盟旗有偿提供一批军械，并派遣军事教育团，帮助训练旗兵，增强其自保能力。所需费用，可用羊毛、皮货、牲畜抵扣。”

“最关键的是，”张瑾之目光锐利，“告诉他们，日本人对蒙古的所谓‘帮助’，包藏祸心。他们可以派人随我去大连、旅顺看看，看看关东州里的华夏人过的是什么日子，看看日本人建的‘模范村’里，华夏农民有没有半分自主之权。若愿联姻以示诚意，我可娶一蒙古王公之女为侧室，或为我弟、我子求婚。”

联姻，是最古老也最牢固的政治纽带。

“那德王呢？”韩云阶问。

“德王……”张瑾之沉吟，“此人野心太大，已与日本勾连太深。暂时不动他，但必须盯死。你此去，可‘不经意’向他透露两点：第一，沙俄方面对日本在满蒙扩张极为警惕，已向我方