明殿下‘华夷一体、共谋太平’之新政，许以优厚条件，劝其归附。对观望者施压，对抗拒者威慑。”

“其二，开仓放粮，赈济在战乱中受损的小部落和贫苦牧民，彰显殿下仁德。同时，组织俘虏和归附牧民，以工代赈，修复被毁营地，恢复生产，安定民生。”

“其三，公开审判并处决一批颉利麾下民愤极大的酷吏和恶霸，收揽底层民心。对主动归顺的部落首领和贵族，则给予优待和官职，分化瓦解旧势力。”

李恪听完，眼中赞赏之色更浓。欲谷设果然对草原事务了如指掌，提出的策略也切中要害，恩威并施，软硬兼施，确实是稳定局势的上策。

“就依你之策去办！”李恪当即拍板，“马周，你全力配合左贤王……不，是欲谷设长史，调配物资人手，尽快落实！”

“臣遵命！”马周和欲谷设齐声应道。