改善古巴农村教育和医疗条件的专项低息贷款。

1949年12月19日，索卡拉斯在华盛顿和白头鹰敲定了全面经济援助的核心框架之后，便启程回国。

这一次，随同他一起登上专机的，还有华盛顿派往古巴的高级特使代表团，而代表团的团长和副团长，是两个让索卡拉斯在看到名单时心头一震的名字。

约翰·肯尼迪和他的亲弟弟罗伯特·肯尼迪。肯尼迪此时的心情复杂到了极点。

他完全没有想到，杜鲁门总统居然会在这个时候，把他这个马萨诸塞州的年轻众议员从舒适的国会办公室里拎出来，直接空投到局势复杂的古巴，去担任所谓的“白头鹰驻古巴观察特使”，负责监控古巴国内局势变化并协助完成经济援助的落地执行。

他在飞机舷窗旁望着逐渐远去的华盛顿天空，心中暗暗叫苦，但那张英俊的脸上依然维持着外交官应有的从容微笑。

而坐在机舱另一头的索卡拉斯，却一点也不敢小看自己身边的这两位肯尼迪兄弟。

他清楚地记得天幕上播放的内容，在未来，这两位年轻的白头鹰外交官，一个将成为白头鹰历史上最年轻的总统，另一个将成为司法部长和总统身边最信赖的核心幕僚。

这两个人，哪一个都是他一个小小的古巴总统绝对得罪不起的人物，他小心翼翼地安排着飞机上的一切接待细节，确保两位特使在飞机上喝的每一杯咖啡都是古巴最好的手磨咖啡。

当索卡拉斯的专机降落在哈瓦那机场时，早已等候多时的记者们蜂拥而上，索卡拉斯没有片刻耽搁，第一时间便在总统府的新闻发布厅召开了记者会，公开宣布了白头鹰对古巴的全面经济援助计划。

包括蔗糖配额的提高、部分由白头鹰资本掌控的港口和铁路收益的重新分配、以及一笔用于改善农民住房和医疗条件的专项资金。

同时，他还宣布了一系列旨在刺激国内就业和改善民生的经济重振计划，公开向全古巴人民承诺，要在未来几年内切实提高每一个普通古巴家庭的生活水平。

这些振奋人心的消息通过广播传遍了古巴的每一个角落，让他在古巴国内上下获得了前所未有的民众支持。

那些原本在暗中对卡斯特罗的主张心生向往的贫苦农户们，此刻也暂