第二日辰时，李斯的丞相府发出了五道公函。

公函不是用竹简装的。

五只薄木匣，每只里面装着二十张纸，纸面上用小篆工整抄着三级行政试点的执行细则，落款盖着丞相府的印信。

匣盖上贴了帛条，写着四个字。

即刻回执。

五个县的接收吏员是同一天到丞相府取文书的。

他们排队走进值房，冯青把木匣递出去的时候，脸上的表情很平。

第一个接匣子的是高陵县的文书掾。

四十出头的老吏，搬了一辈子竹简，双臂粗壮，手掌全是磨竹片留下的茧。

他掂了掂木匣的分量，愣了。

“冯大人，这里面装的是什么？”

冯青从案后抬起头，手里攥着笔，没停。

“打开看。”

文书掾揭开匣盖，看见里面叠着的二十张纸。

他的手指碰到纸面的时候，动作慢了下来。

轻。

轻到他以为匣子是空的。

他把最上面的纸抽出来，两根手指捏着边角，举到眼前。

“冯大人……这是何物？”

“纸。”

“纸？”

文书掾听说过这个字，但在他印象里的纸，就是制作丝绵时，漂絮剩下的残絮结成片的，那叫纸。

眼前这个能写字的，也叫纸？

纸面密密麻麻写满字，墨色乌黑，笔画清晰，一个字也没洇开。

“这一张纸上有多少字？”

冯青头也不抬。

“一千二百。”

文书掾的手指在纸面捻了一下，又捻了一下。

薄，韧，指腹划过有涩感。

他把纸翻到背面，背面也写满了字，排列整齐，间距均匀。

“正反两面？”

“正反两面。”

文书掾把纸放回匣子里，抬起头，喉结滚了一下。

“一张纸正反两面一千二百个字，二十张纸就是……”

“两万四千个字。”

冯青这次抬起头了，手里的笔搁在案沿。

“高陵县半年的政务档案汇总到丞相府，上一次搬了多少？”

文书掾的嘴唇动了两下。

“六十七卷竹简，两个人扛了大半天。”

冯青朝匣子的方向指了一下。

“换成纸，二十张够了，你一只手就能夹着走。”

文书掾攥着木匣站在值房里，好一阵没动弹。

后面的吏员已经围过来了。

杜县新任的文书掾是个年轻人，伸脖子往匣子里看了一眼