理我们，就是在跟西北其他势力抢地盘，他手底下的边军，也分裂成了好几方势力。并不是所有人都服他管。”

林远接过密信，看了一眼，旋即微微眯眼。

密信上写着，皇帝死了，各方拥兵自重，朝廷已经名存实亡。

林远有些吃惊。

前世，这是几年后才会发生的事儿，这一世竟然提前了这么多，看来因为他的重生，导致很多事情都改变原有的轨迹。

不过，如今他已经有了足够的底气应对这乱世，倒也没那么慌张。

水来土掩便是。

“乱世已至，咱们能做的，只有做好自己该做的事儿。”周虎叹道：“规划治理的事儿，我不太懂，但也知道这些事儿的确很重要，所以，贤弟你全权负责便是。”

林远没有推辞，跟周虎告别以后，便回了自己的住所。

他深知，得地易得民心难。

经历连年鞑子劫掠，官吏压榨，兵祸连绵，边境百姓早已苦不堪言。

家宅残破，良田荒芜，积蓄被抢，亲人离散，人人惶恐，户户凄苦，对官府，对兵戈，早已满心戒备。

想要稳固割据，扎根此地，必先安民心，收民望。

没多久，林远便制定出了安民之法，随后直接命人全境张贴榜文。

榜文第一条便是免税半年，休养生息。

新附所有州县乡镇村落，废除大夏所有苛捐杂税，徭役摊派，半年之内，不征粮，不抽丁，不索税，任由百姓开荒复耕，修缮家宅，安稳度日。

而第二条，则是抚恤残苦，救助孤弱。

战乱致残者，孤寡老者，失亲孩童，流离流民，由总务府统一登记，按月分发粮食，布匹，药资，保证饿有食，寒有衣，病有医，老有养。

至于第三条，则是要严整军纪，不许扰民。

明令士卒不得擅入民宅，不得抢夺民物，不得欺压乡民，不得强索财物或者强迫民女。

违者无论官职大小，功劳高低，一律军法处置，严惩不贷。

而最后一条，也是第四条，便是欢迎所有西北边关的边民投奔，所有无人荒田，谁开垦，谁耕种，谁所有，永远不收回，永远不加赋。

这榜文一贴出，很快便传遍了周边的乡镇和村落。

起初惶恐不安，躲在家中不敢出门的百姓，纷纷