身份，进入工部、矿冶局、船厂任职，或由官府资助开办新式工坊。培养一批懂技术、善经营的新式人才，为日后推广新式水利、改良织机打下根基。

何绅的手已经抖得快拿不住纸了。不考科举就能做官？那些只会算数、挖矿、修水利的工匠，也能当官？这。。。

第八条，以“特区”养“特区”。

特颁《江南经济特区恩诏》：凡在江南新设之工坊、矿场、商号，前三年商税减半；从外省迁入江南之工匠、商户，由官府拨给安家银两、免费提供坊址；对起义军旧部、流民中愿意务农或从工者，分配荒地、提供农具种子。

何绅看完最后一条，整个人都傻了。

他坐在地上，捧着那张纸，手在抖，嘴在哆嗦，脑子一片空白。

这哪里是什么规划纲要，这简直就是天书。废匠籍、开海禁、铸银元、给商人授官、废丁银、不考科举也能做官。。。每一条都像是天方夜谭，每一条都超出了他想象力的极限。

他在官场混了这么多年，自认为见多识广。可这些东西，他别说见，听都没听过。

但是——

如果他冷静下来想一想，如果真的能按照这上面的政策施行。。。

他闭上眼睛，在脑子里飞快地盘算。

废匠籍，那些被束缚在作坊里的匠人就能流动起来。能流动，就能竞争。能竞争，就能提高手艺。提高手艺，产品质量就上去了。产品质量上去了，卖得就多了。卖得多了，税收自然就多了。

开海禁，外国商人就能进来，中国的商人也能出去。一进一出，那得是多少银子？那些海外的东西，丝绸、瓷器、茶叶，运出去就是十倍、几十倍的利润。

铸银元、发银票，交易就方便了。方便了，买卖就多了。买卖多了，税就多了。

给商人授官，商人就不会总想着偷税漏税。他们会想着怎么把生意做大，怎么做大了能得个官做。做大了，税收自然就上去了。

废丁银，那些没地的百姓就不用交人头税了。不交税，就不会跑。不跑，就能安心种地、做工。安心了，生产就恢复了。

给工匠授官，那些有本事的人就不用死读书、考科举了。他们可以去学数学、学水利、学采矿，学了就能用，用了就能赚钱，赚了钱就能交税。

前三年税务减