初平四年（193年）六月，顺天。

社日惊变之后，顺天城便陷入了一场前所未有的变革之中。

锦衣卫的设立，如同一块巨石投入平静的湖面，激起层层涟漪。

废执金吾、罢卫尉、削京兆尹之权，这三道诏书接连下达，朝野震动，却无人敢公然反对。

接下来的四个月，整个顺天都在为这支新生的天子亲军而忙碌。

原执金吾麾下的巡徼士卒，被筛选整编，老弱者遣散归农，精壮者并入锦衣卫。

卫尉所掌的宫门屯兵，同样经历了一轮清洗，那些与董承、伏完等外戚往来密切的将领，被调往闲职，换上姬轩辕信得过的人。

京兆尹府的捕快衙役，更是被连根拔起，重新考核录用。

与此同时，从靖难军和御林军中，抽调了五千精锐，作为锦衣卫的骨干。

这些将士久经战阵，忠诚可靠，对姬轩辕的命令无条件服从。

他们被编入锦衣卫各千户所，担任百户、总旗等职，成为这支新军的核心力量。

一万二千人的锦衣卫，便在这样的大刀阔斧中，渐渐成形。

指挥使冉闵坐镇中军，每日穿梭于各练兵场之间。

他本就是镇守边疆的悍将，练兵自有一套。

那些从各处抽调来的士卒，起初还互有芥蒂，在他麾下操练数月，便渐渐磨合为一支令行禁止的精锐。

“锦衣卫的规矩，只有一条！”

冉闵站在校场高台上，声如洪钟：“唯天子之命是从！谁敢违令，军法从事！”

台下，一万二千将士齐声应诺，声震云霄。

六月十五，顺天，太师府。

姬轩辕坐在书房中，面前摊着一份刚刚拟定的锦衣卫官职名单。

荀彧、郭嘉分坐两侧。

“四个月的功夫。”

姬轩辕轻声道：“锦衣卫总算初具规模，接下来，便是人事安排了。”

郭嘉桃花眼弯起：“主公心中可有人选？”

姬轩辕点头：“北镇抚司，交给你。”

郭嘉微微一怔，随即笑了：“嘉何德何能，敢当此重任？”

姬轩辕看他一眼：“奉孝，你我之间，不必说这些，北镇抚司掌侦察缉捕，有独立的诏狱，权责重大，我需要一个信得过的人，一个足够机敏、足够果断的人，除了你，我想不出第二个。”

郭嘉收起笑容，正色道：“主公厚爱，嘉必当竭力而为。”

姬轩辕又看向名单上的另一个名字，刘备。