农田地的事了。主席说，这是为了杜绝新的剥削，是为了保障所有劳动农民的根本利益，不是为了把农民手里的地抢走。”

一位年轻些、充满理想主义激情的委员接口道：

“我完全支持主席的决定！土地私有是万恶之源！我们必须从根本上铲除它。合作社是通向社会主义农业的必由之路，早搞比晚搞强！”

“光有热情不够，同志。”

负责政策研究的副主任推了推眼镜，更加务实，

“关键是怎么搞？

‘土地国有’这四个字怎么写进法律？

‘集体使用’的权责怎么界定？

收获的粮食，交了国家的，留了集体的，剩下按劳分配，这个‘劳’怎么计算？

是看出工天数，还是看干活的质量和强度？这些细则不搞清楚，下面执行起来要么无所适从，要么就会搞歪，好心办坏事。”

博尔曼点点头：

“这正是我们今天要讨论的核心。

法律条文的事情，我们会同司法部门的同志一起研究起草，必须清晰、严密，堵死任何漏洞。

当务之急，是拿出一个合作社建设的示范章程草案。”

博尔曼引导着讨论：

“首先，关于土地。

在章程里要明确，合作社使用的土地所有权属于德意志人民共和国，合作社拥有永久且排他的经营权。

国家保障这种经营权，任何组织和个人不得侵犯。

但同时，社员退出合作社时，不能带走土地，土地由集体重新安排。这一点，要在社员加入前就反复讲清楚。”

“其次，关于生产资料。 社员的耕牛、农具，可以折价入社，价款分期偿还，或者作为股份参与少量分红，但主要分配方式必须是按劳分配。我们要引导，不能强迫。”

“第三，关于组织管理。

合作社必须设立社员大会，民主选举管理委员会和监察委员会。

生产计划、分配方案、重大开支，必须经过社员大会讨论通过。

要防止合作社主任一个人说了算，变成新的‘庄主’！”

“第四，关于与国家的衔接。

经济委员会的希法亭同志那边，我们会紧密对接。

合作社可以优先、以优惠价格获得国家提供的良种、化肥和农机服务。

同时，合作社的余粮，国家商业部门要保证按保护价收购，并且确保工业品，比如布匹、煤油、盐和新式农具，能稳定供应